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Claves del plan de rehabilitación que prepara el Gobierno

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El Gobierno destinará 2.000 millones de euros durante los próximos dos años a un plan de rehabilitación de viviendas. La iniciativa tiene como objetivo crear más de 221.000 empleos e integrará el Plan de Inversiones y Reformas 2020-22 que el Ejecutivo enviará a la Unión Europea para captar ayudas del Fondo de Reconstrucción de la crisis sanitaria y económica originada por la Covid-19, del que España podría verse beneficiada con hasta 140.000 millones de euros. ¿Cuáles son las principales claves que envuelven a este proyecto?

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Hay una decidida apuesta por la construcción como el sector que conseguirá sacar a flote a la economía española, “dado su efecto tractor en el empleo y en la inversión”

Una vez más, la construcción va a erigirse como la palanca de cambio que dé impulso a la economía española. En concreto, desde el sector ven la movilización de 2.000 millones de euros en acciones de rehabilitación “como una de las claves a corto plazo para la reconstrucción económica del país”. Así lo expone Sebastián Molinero, secretario general de Andimac, quien considera que la inversión anunciada para los próximos dos años “podría servir para evitar el previsible desplome de la economía y fomentar la confianza”, dado el “efecto tractor en el empleo y en la inversión” que tradicionalmente ha tenido la la construcción, y en concreto, la rehabilitación de inmuebles, en nuestro país.

Esta percepción es compartida por Sarah Harmon, CEO de habitissimo, quien manifiesta que, en comparación con los mismos meses de 2019, las peticiones para adecuar la vivienda entre los hogares españoles han crecido un 36% en junio, un 48% en julio y un 15% en agosto, respectivamente. “Este incremento indica la necesidad de los hogares de tener una vivienda que pueda cubrir sus necesidades. Por eso el plan de rehabilitación de viviendas impulsará aun más esta subida y será, a su vez, generador de empleo”, argumenta.

El plan de rehabilitación contempla que las reformas se centrarán en el impulso de la eficiencia energética de los edificios, fomentando sobre todo las actuaciones sobre el aislamiento

España cuenta con un parque de vivienda envejecido, pues el 92% de los inmuebles residenciales que existen en nuestro país se construyeron antes de la entrada en vigor del Código Técnico de Edificación de 2006. Producto de esta situación, y en opinión de los expertos en la materia, la mayoría de las viviendas españolas no cuentan con un adecuado aislamiento térmico en su envolvente, lo que comporta que sean inmuebles que registran un gasto energético muy elevado.

Para paliar esta situación, indica Laia Comas, CEO de Inédit Barcelona, el plan de rehabilitación estará integrado por ayudas para la mejora de la eficiencia energética de los edificios, “pudiendo incluir en ellas actuaciones concretas sobre el aislamiento, el impulso a la implantación de las energías renovables en los edificios y el ahorro energético de los inmuebles”. Una iniciativa, apuestan desde habitissimo, que traerá consigo una mejora parcial del parque inmobiliario español, así como “una actualización del mismo a las nuevas necesidades de los usuarios”, especialmente las relacionadas con el confort de la vivienda y la adaptación a posibles futuros confinamientos.

Los efectos del plan de rehabilitación van desde la revalorización del patrimonio inmobiliario en manos de las familias hasta ser una posible vía para dar salida al mercado a las viviendas vacías

Para los expertos del sector, la aplicación correcta del plan de rehabilitación puede traer consigo importantes efectos positivos, no solo para la economía española, sino también para la sociedad de nuestro país. En este sentido, desde Andimac subrayan que, “bien articulado”, el proyecto revalorizaría el patrimonio inmobiliario y la riqueza de las familias españolas, “puesto que la vivienda se trata de la principal palanca de ahorro de los hogares, no solo de su espacio clave de habitabilidad en estos momentos”.

En paralelo, Enric Aparici, director general de Aquí tu Reforma (ATR), pone de manifiesto que los planes de rehabilitación como en el que se está trabajando actualmente “pueden facilitar que muchas viviendas vacías que ahora están inutilizadas salgan al mercado, tanto para venta como, especialmente, para el alquiler”. De hecho, desde esta compañía argumentan que en varios países de Europa ya existen iniciativas similares, las cuales se basan en subvenciones de pisos vacíos “para acondicionar todo el parque de viviendas y conseguir alquileres asequibles”.

Por su parte, Comas ve “muy interesante” la posibilidad de que la rehabilitación de viviendas posibilite la salida al mercado de viviendas vacías, lo que podría generar un efecto sobre los precios, especialmente en aquellos mercados más tensionados. No obstante, esta experta matiza que, de llevarse a cabo, “las ayudas han de llegar a tiempo y no ir solas”. Es por ello que ve necesario que junto a la mejora a la rehabilitación de inmuebles se desarrollen otras medidas, “que estén destinadas a la posibilidad de que el propietario pueda alquilar su inmueble con tranquilidad y seguridad”.

Se impone la búsqueda de una mayor implicación del sector privado, para la cual serán necesarios incentivos atractivos como una reducción en el IVA o ciertas mejoras fiscales

Para articular su plan, el Ejecutivo central espera que la mayor parte de la inversión del plan proceda del ámbito privado. Sin embargo, desde Andimac cuestionan que la colaboración público-privada pueda canalizarse con efectividad actualmente, puesto que el sector de la construcción está integrado en su mayoría por pymes y micropymes, “y este tipo de iniciativas requieren de la participación de grandes compañías”, insiste Molinero. “Está por ver cómo pueden generarse macroproyectos de rehabilitación residencial en el parque inmobiliario de nuestro país, cuando el parque de vivienda en España está tan sumamente atomizado”, lamenta Molinero.

Por su parte, desde habitissimo consideran que es necesario que el sector privado se involucre de una manera más intensa en este tipo de iniciativas. No obstante, para que esta coyuntura se produzca, creen que es preciso que las distintas administraciones públicas lancen “incentivos suficientemente atractivos”. Es el caso, indica Harmon, de una posible reducción del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) o de la puesta en marcha de mejoras fiscales para aquellas empresas que se adhieran a la iniciativa anunciada por el Gobierno.

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